2023.11.30

专业内控管理咨询公司分享:内稽内控体系建设的新落地思路

内稽内控体系是一种企业自我管理、自我监督、自我约束的机制,旨在确保企业战略目标的实现、风险的有效防控以及企业运营的合规性。

内稽内控体系建设总则

一、什么是内稽内控体系?

内稽内控体系是一种企业自我管理、自我监督、自我约束的机制,旨在确保企业战略目标的实现、风险的有效防控以及企业运营的合规性。它涵盖了企业内部各项业务、各个部门、各个岗位,通过制定和执行一系列内控制度和稽核程序,对企业运营过程中的风险进行识别、评估、防范和控制,从而保障企业的稳健发展。


华菁企管内控体系案例图


二、为什么要做内控?

1. 保障财务报表的可靠性:把控经营管理活动整个过程,使财务报告的结果真实、准确可依赖。

2. 使企业遵守相关法律法规:如有非法购买增值税发票、虚开发票等。

3. 保证运营效率和结果:包括获利、绩效、资产安全等,站在战略管理和运营角度看,才能将内控做好。


三、内控建设中常出现的问题

1. 理解和认知上有偏差,重视程度不够,造成企业管理混乱。

2. 内部控制制度不健全,控制环境薄弱。

3. 执行力薄弱,使内部控制流于形式。



四、内稽内控体系的意义和价值

内稽内控体系的建设对于企业的稳健发展具有重要意义。首先,它可以帮助企业及时发现和纠正运营过程中的问题,防止和减少风险损失,提高企业的风险防控能力。其次,内稽内控体系可以促进企业内部的协作和沟通,提高工作效率和执行力,推动企业的可持续发展。此外,内稽内控体系还可以提高企业的合规意识,规范企业经营行为,降低企业运营风险。





内控组织搭建


一、部门和岗位的设立

1.公司内部部门、岗位设置及职能划分应符合内控原则和目标。

2.部门管理人员必备条件:原则性强、廉洁奉公;具有专业的技术水平和技术资格;熟悉国家相关法律法规;有较强的组织能力。

3.部门、岗位的设置与职责划分需坚持不相容职务相互分离和回避的原则,保证内部部门、岗位及职


责权限的合理设置和分工,确保不同部门和岗位之间权责明确相互制约和监督。

4.董事会下设审计部委员会,为公司内部控制管理的权利机构。

5.公司设立审计部,隶属于审计委员会,负责包括内部控制审计在内的公司内部审计日常工作,审计部在审计委员会的授权下对内部控的执行情况检查和评价,对内控上存在的缺陷提出改进建议。



3:内稽内控体系的建立、要素及原则



二、如何建立有效的内稽内控体系?

建立有效的内稽内控体系需要从以下几个方面入手:

1. 明确目标:明确企业内部控制的目标,以及明确如何通过内稽内控体系的建设来实现这些目标。具体来说,内稽内控体系的建设应该以提升企业的经营管理水平、风险防范能力、提高企业经济效益和促进企业可持续发展为目标。

2. 梳理流程:对企业内部的业务流程进行全面梳理,找出关键环节和风险点,为后续的制度制定和执行提供基础。

3. 制定制度:根据业务流程的梳理结果,结合企业的实际情况,制定相应的内控制度和稽核制度。制度的制定需要明确各项业务的操作流程、权责分配、风险防控措施、稽核检查方法和标准等,确保制度的全面性和可操作性。

4. 强化执行:制度的生命力在于执行,内稽内控体系的建设需要强化制度的执行力度。一方面,要加强员工的制度意识培训,提高员工对制度的认知和遵守程度;另一方面,要建立健全奖惩机制,对执行好的部门和个人进行奖励,对违反制度的行为进行惩处,从而形成有效的制度约束力。

5. 实施监控:建立有效的监督机制,包括内部监督和外部监督,例如内部审计和监督部门等。实现对制度执行情况的全面掌握和及时纠正。同时,要建立信息反馈机制,及时发现和解决制度执行中出现的问题。

6. 评估改进:内稽内控体系建设需要进行定期的评估和改进。通过对制度执行情况的分析和总结,发现存在的问题和不足,提出改进措施和建议,不断完善和优化内控制度和稽核体系。同时,要关注企业内外部环境的变化,及时调整和更新内控制度和稽核制度。

7. 营造文化:内稽内控体系建设需要营造良好的企业文化氛围。通过加强企业文化的宣传和推广,提高员工的道德素质和职业操守,形成自我约束和自我管理的良好习惯。同时,要倡导诚信经营的理念,强化风险意识,推动企业形成依法经营、规范管理的良好氛围。




三、内稽内控体系的要素和构成

内稽内控体系主要由以下几个要素构成:

1. 控制环境:包括企业的治理结构、组织架构、权责分配、员工素质等方面的控制环境。

2. 控制活动:指企业在进行业务活动时所采取的具体控制措施和方法。

3. 信息与沟通:建立有效的信息传递和沟通机制,确保企业内部信息的及时传递和有效沟通。

4. 监控与评估:对企业内稽内控体系的运行情况进行监控和评估,及时发现和解决存在的问题。


四、内稽内控体系的制度建立原则

1. 相互牵制原则:对授权、执行、记录、保管、核对等不兼容职务要相互分开控制。

2. 协调配合原则:既要做到相互牵制,又要相互协调,保证质量,提高效率。

3. 程序定位原则:规定操作规程,明确检查标准,做到责、权、利统一。

4. 成本效益原则:力争以最小的控制成本获取最多的经济效益。

5. 层次效益原则:明确各层次的权限,强化相应层次的责任心。  


内控是由企业全员参与并实施才行之有效,内控体系建设是一个动态的过程,并不是一劳永逸的,企业通过以上三步动态闭环,有助于把内控的理念和要求融入日常工作,从而使各岗位高效运行,各部门密切配合,充分发挥整体作用,以顺利实现企业目标。




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